清晏园位于江苏淮安，始建于清康熙十七年（1678年），原为漕运总督署的后花园，是中国唯一保存完好的古代水利衙署园林，园内以水景为核心，融合南北园林风格，亭台楼阁、假山曲桥错落有致，兼具办公与游赏功能，作为清代漕运管理的重要历史见证，清晏园承载着丰富的水利文化与官署建筑艺术，具有极高的历史、文化和园林研究价值，现为全国重点文物保护单位。

中国唯一保存完好的古代水利衙署园林

在江苏淮安清江浦区人民南路西侧、环城路北侧，有一座历经六百余年风雨洗礼的古典园林，它以"江淮第一园"之盛名享誉海内外，以中国治水和漕运史上唯一保存完好的衙署园林之独特身份，傲然矗立于大运河畔，它，便是清晏园——一座融自然山水与人文精神于一体的明清衙署园林典范，一部用亭台楼阁书写的治水史诗,一卷以假山曲桥铺展的江淮画卷。

追溯清晏园的历史根脉，须将目光投向明永乐十五年，即公元1417年，彼时，清江浦河开凿之后，朝廷在其南岸设置了督理漕粮的管仓户部分司，衙署西侧辟出一座花园，名为"西园"，这便是清晏园最初的雏形，距今已有近六百一十年的悠久历史，从明代的户部分司公署，到清代的河道总督行馆，再到江南河道总督署，这座园林的身份几经更迭，却始终与治水事业血脉相连，清康熙十七年，即1678年，清政府在清江浦设官治河，河道总督靳辅抵达清江浦后，以原户部分司署作为临时行馆，"凿池种树，以为行馆"，开启了清晏园作为水利衙署园林的崭新篇章，雍正七年，即1729年，江南河道总督署正式设立，园林随之扩建，初名"淮园"，此后百余年间，它又先后被称为澹园、清宴园、留园、叶挺公园、城南公园，直至1991年正式定名为"清晏园"，取"河清海晏"之意，寓意天下太平、水利安澜。

清晏园占地八公顷，规模宏大而布局精巧，园内亭、台、楼、阁、假山错落有致，曲径、长廊、流水循环往复，四季花繁木盛，秀丽典雅，它完美融合了北方园林的开阔格局与南方园林的玲珑精巧，被誉为展现江淮园林艺术的典范之作，从整体格局上看，清晏园具有明显的中轴线，呈现出对称、规整的布局特点，体现了中式美学中对秩序和平衡的追求，给人以庄重、稳定之感，亭台楼阁、曲径长廊的错落分布，结合水池、假山的虚实呼应，形成了丰富的空间层次，通过框景、障景、仰景等造园手法，园林在有限的空间内营造出无限的意境，形成移步换景的视觉韵律,令人叹为观止。

园中最具特色的建筑当属荷芳书院，这座始建于乾隆十五年，即1750年的书院，其名"荷芳"与"河防"谐音，巧妙地将水利智慧隐于园林功能布局之中，反映了河道总督的主要职责以及对河流安澜和漕运畅通的深切期望，荷芳书院门侧楹联"名园别有天地，老树不知岁时"采自《泰山金刚经》，至今仍保留原始题写内容，笔力遒劲，意蕴深远，据史料记载，清晏园在历史上屡经变故，面目全非，"唯存荷芳书院"，足见其建筑之坚固、文化之厚重，在苏皖边区政府时期，荷芳书院曾辟为新华图书馆，后因纪念"四·八"遇难烈士，又易名为博古图书馆，近年来重新翻修，复名为"荷芳书院",使这座承载着数百年记忆的建筑重焕光彩。

清晏园的核心价值，在于它是清代全国最高治水机构——河道总督署的所在地，河道总督署是国家在京城以外专设的治河决策、指挥和管理机构，管辖着黄河、淮河、运河三大水系，直接受命于皇帝，河道总督的正职多为正二品或从一品，副职为正三品，朝廷还常以官阶较高的官员任河道总督，如高斌、嵇曾筠等人均授大学士衔，相当于现副国级阁员，从1678年始，清代常驻淮安的河道总督共有72任、58位，历时183年，咸丰十一年，即1861年，清政府裁撤河道总督，由漕运总督兼理河务，迁驻清晏园，历时43年，光绪三十年，即1904年，裁漕督后总督署改为江北巡抚署，1905年又改设江北提督于此，这座"河帅府"门厅是根据原江南河道总督署的大门重建而来，门顶上"河帅府"三个大字的牌匾乃出土原物,见证了那段波澜壮阔的治水岁月。

园内的御碑亭和碑廊同样弥足珍贵，从这些御制的碑文中，可以了解到治水的艰辛和漕运的盛况，是一组不可多得的水利史料和历史文物，康熙、乾隆两位帝王的御题碑文保存至今，字迹清晰，气势恢宏，为研究清代治水历史提供了第一手资料，现河道总督院落集中展示了清江浦古今治水成就，成为展示淮安水利的一扇窗口,也是国家水情教育基地的重要组成部分。

清晏园的建筑之美同样令人沉醉，园中建筑多采用飞檐翘角的形式，不仅在视觉上给人以轻盈、灵动的感觉，更体现了中式建筑的独特韵味，仿佛展翅欲飞，与周围的自然环境相得益彰，建筑多以白墙、灰瓦、原木色为主色调，色彩搭配简洁淡雅、古朴自然，在绿树红花的映衬下更显古朴典雅，淮香堂、蕉吟馆、今来雨轩、蔷薇园、曲廊、水榭、船楼、谦豫斋等仿古建筑星罗棋布，各具风姿，荷池北部多名贵古树，以龙针松为最，皆有百年以上树龄，苍劲挺拔，见证着岁月的流转，紫藤花馆处藤荫如盖，较射亭配有回廊长百余步，荷池东有歌台为"升平点缀"，荷池之西有红墙护之作为园围，同时作官眷礼佛之用,处处彰显着昔日衙署园林的庄重与精致。

红色文化构成了清晏园的另一核心主题，1946年4月，为缅怀在山西黑茶山空难中不幸罹难的叶挺将军，苏皖边区政府将城南公园更名为叶挺公园，1948年淮阴第二次解放后，虽恢复城南公园之名，但保留了经过修缮的三合院，命名为叶园，沿用至今，园内陈列着叶挺将军的生平事迹，园区北部还有纪念朱慕萍烈士的朱苑，朱慕萍在抗日战争和解放战争中英勇作战，1949年4月在渡江战役中不幸牺牲，同年11月，淮阴地区党政军领导在此为其建立墓地并举行盛大公祭，园内还有忠勇亭、爱国亭等富含红色历史意义的建筑,使清晏园在古典园林的底色上增添了一抹庄严的红色光辉。

作为全国重点文物保护单位、国家AAAA级旅游景区、国家水利风景区、国家水情教育基地，以及"江苏运河最美地标""江苏古典园林"和江苏"运河百景"中的标志性运河文旅产品，清晏园的荣誉等身，实至名归，2023年12月，清晏园旅游景区正式被评为国家4A级旅游景区，2022年还入选了江苏省五一劳动奖状拟表彰公示名单，它作为世界文化遗产中国大运河的重要组成部分，承载了六百多年来治理黄淮运、祈求淮水安澜的岁月沧桑，成为融自然山水、人文精神为一体的明清衙署园林的典范。

今日的清晏园，每日清晨六时便敞开大门迎接八方来客，直至傍晚六时方才闭合，免费开放的政策让更多人得以走进这座历史名园，感受它的清逸古朴与博大精深，漫步园中，假山黄石嶙峋突兀，曲桥流水潺潺有声，四季花卉竞相绽放，仿佛穿越时空回到了那个河督治水、文人雅集的年代，这里不仅是游览者心旷神怡的乐园，更是一部活着的历史教科书,一处承载着中华民族治水智慧与文化自信的精神高地。

清晏园，以其独一无二的历史地位、精妙绝伦的园林艺术、厚重深邃的文化内涵，无愧于"江淮第一园"的美誉，它是中国园林史上的一颗璀璨明珠，是大运河文化带上的一座不朽丰碑，更是中华民族与水共生、以水兴邦的永恒见证。

承汉唐雄浑气韵，守世代匠人初心，汉匠古建作为深耕古建全产业链的综合型企业，将规划、设计、营造、修缮与装饰装修融于一脉，让每一块砖石都承载跨越千年的文明温度。从巍峨宫阙到江南园亭，从繁复雕饰到素朴砖瓦，汉匠人以指尖技艺接续历史脉络，以极致标准守护传统根脉，在现代生活里重焕东方建筑美学的恒久生命力。

清晏园，作为中国唯一保存完好的古代水利衙署园林，有着独特的历史价值，它始建于清朝康熙年间，初名“淮园”，后更名为“清晏园”，园内亭台楼阁、假山池沼错落有致，其巧妙融合了江南园林的婉约与北方园林的大气，这里曾是历代治水官员的休憩之所，见证了诸多水利工程的规划与决策，漫步园中，能感受到浓厚的历史氛围，仿佛穿越时空，领略到古代水利文化的独特魅力，是不可多得的历史文化瑰宝。